公共管理(MPA)
黑龙江大学
2018(学位年度)
摘要:随着改革开放的深入推进与社会经济的持续发展,使得我国摆脱了计划经济的制约,进而发展成为以社区为社会基本单元的新型社会,这为我国社区公共服务的供应及其服务水平的提升,奠定了良好的物质基础与社会基础。越来越多的社会力量参与到社区建设之中,社区居委会、社会非营利组织以及带有市场性质的组织纷纷成立或入驻,并发展成为我国社区建设的中坚力量,逐渐改变了以往政府主导的社区公共服务格局,我国社区发展面临着全新的机遇。
社区公共服务的核心问题是服务主体、制度建设、设施建设以及社区文化建设问题。本文以三亚市HL社区为研究对象,介绍了HL社区的基本情况、公共服务主要内容及其主要特点。以社区居民对该社区公共服务的满意度问卷调查为切入点,通过和走访了解,深入挖掘问题形成的原因,提出HL社区公共服务存在五大方面的12个具体问题,主要涉及行政主导色彩明显、中介组织发育不完善、公共资源利用率低、公共需求调研不细、竞争机制运用不足等问题。
最后,针对性的从公共服务体系建立与完善的角度,提出了提升社区公共服务工作人员能力素质、完善社区公共服务资源筹措机制、改善社区公共服务多元考评机制的措施;从加强社区公共服务组织机构建设的角度,提出鼓励社区内部公共服务组织发展壮大、发动外部社会力量广泛参与社区公共服务的措施;从加强社区公共服务基础设施建设的角度,提出了多渠道加大对社区公共服务的投入,推进社区公共服务硬件设施建设和鼓励社区居民积极参与社区公共服务等措施。
本文对于HL社区自身以及军队家属社区这类特殊类型的社区具有比较强的现实意义,对于一般类型的社区公共服务山现的现实困境也有一定的借鉴意义。