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政治学理论 湖南师范大学 2017(学位年度)
摘要:近几年,农村基层干部特权问题被频频曝出,日益引起了社会广泛的关注。笔者通过以“村两委”成员为主要研究对象,对农村基层干部特权问题进行系统研究。本文通过结合案例及笔者调查,对农村基层干部的特权现象进行分析总结,从权力寻租、权力制衡、公共组织及理性选择等研究视角出发,分析农村基层干部特权问题形成的原因,并思考有效遏制农村基层干部特权行为的有效措施。
  本文分为四个部分。第一部分是介绍论文的研究背景及意义,然后是国内外的研究现状,并介绍论文的研究方法和创新之处,最后介绍了相关概念的界定及其理论视角。第二部分是对农村基层干部的特权现象的分析总结,概括总结出农村基层干部特权现象的主要表现、农村基层干部特权问题的特点及危害。第三部分是从三个方面对农村基层干部的特权问题进行根源性分析。一是农村基层干部素质和观念存在问题,如自身素质不高、价值观错位和“自利性”膨胀;二是农村基层干部管理者在农村基层干部特权问题认识、教育及警示、惩处力度等方面失之于松;三是落后的乡村文化对农村基层干部形成的影响,包括“官本位”思想、拜金主义和“人情社会”;四是农村基层权力运行不够规范、自治制度难以落实及治理机制存在缺陷等制度性因素。第四部分是思考防治农村基层干部特权问题的有效措施,首先,通过重视对农村基层干部的思想教育、能力培养及选拔任用,加强农村基层干部的队伍建设;其次,通过完善治理农村基层干部特权的法律体系、增强农村基层反特权机构的独立性及加大对农村基层干部特权行为惩处力度,加大对农村基层干部特权问题的治理力度;再者,通过健全农村基层权力运行机制、农村基层干部管理制度及农村基层治理机制,实现农村基层制度体系的完善;最后,通过加强自上而下、自下而上及同级监督,完善农村基层权力监督体系,有效减少农村基层干部特权行为的发生。
公共管理 南京理工大学 2017(学位年度)
摘要:自十八大以来,党中央旗帜鲜明反对腐败,一着不让正风肃纪,通过4年多的努力,反腐败工作取得了可喜的成果,在十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记说要锲而不舍、挖山不止,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。
  作为反腐败工作的主力军,纪检监察机关在反腐倡廉中起到了至关重要的作用,但与此同时,纪检监察机关特别是县区一级纪检监察机关在机构设置方面的不足日益凸显,对新形势下反腐败工作造成了一定困扰。在当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的形势下,对县区一级纪检监察机关的机构设置进行改革,进一步整合各方反腐力量、优化其职能,显得尤为重要。
  本文以江苏省L区纪委监察局为蓝本,对县区一级纪检机关的领导体制、运行现状和科室职能进行了论述,对L区纪委目前面临的主要问题进行了总结分析,并在L区进行实地调研并听取各阶层干部群众的意见建议,最后通过借鉴新加坡、香港以及珠海横琴新区等国家地区反腐机构的实践经验,提出了相关对策,如,将检察院反贪、反渎等部门与监察局合并成立监察委员会,提高L区纪委监察局的政治地位,对L区纪委的派驻机构进行改革,将L区纪检监察机关的内设机构整合为监督、调查、审查、预防、案件监督管理等五个部门,等等。通过这些改革,将县区一级反腐败工作力量进行有效整合,提升纪检监察机关在反腐败工作中的核心地位,推动基层反腐败工作更科学、更有效。
政治学理论 湖南师范大学 2017(学位年度)
摘要:中国共产党运用媒体能力建设的理论依据主要有马克思、恩格斯的人民报刊思想,列宁关于无产阶级政党运用媒体宣传并加强管理的思想,毛泽东关于中国共产党运用媒体要发挥媒体政治功能的思想,邓小平关于中国共产党运用媒体宣传要坚持正确政治方向与原则的思想,江泽民关于中国共产党应对新媒体“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的思想,胡锦涛关于党提高媒体舆论引导能力的思想以及习近平关于党和政府主办媒体必须姓党的思想。
  中国共产党运用媒体能力建设的历史考察主要分建党初期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期、新中国成立后至改革开放前、社会主义现代化建设新时期六个时期进行考察。通过历史考察总结了中国共产党运用媒体能力建设的特点与经验教训,其特点在于中国共产党运用媒体能力建设的形式日益多样化,中国共产党运用媒体能力建设的功能日趋全面化,中国共产党运用媒体能力建设的要求日趋严格化。
  新时期中国共产党运用媒体能力建设的主要内容包括:中国共产党运用媒体塑造良好形象的能力建设,中国共产党运用媒体引导舆论的能力建设,中国共产党善于同媒体打交道的能力建设,中国共产党在突发事件中媒体应对的能力建设,中国共产党运用媒体对外传播的能力建设。
  中国共产党运用媒体能力建设的现实挑战有六个方面:一是政党与媒体关系的变化对中国共产党运用媒体能力建设的挑战,二是多元化社会的政党政治对中国共产党运用媒体能力建设的挑战,三是网络对中国共产党运用媒体能力建设的挑战,四是非公共理性对中国共产党运用媒体能力建设的挑战,五是信息沟通渠道对中国共产党运用媒体能力建设的挑战,六是网络群体性事件对中国共产党运用媒体能力建设的挑战。
  中国共产党运用媒体能力建设的路径选择。一是坚持五个“转变”的党管媒体的工作思路:从党管党报党刊转变为党管媒体,从党管“四权”转变为管导向、管宏观,从党政主导的“管制”模式转变为多方参与的“治理”模式,从对舆论的刚性控制转变为遵循舆论规律的柔性引导,从主要依靠政策进行管理转变为依法管理、规范管理。二是创新中国共产党运用媒体的运行方式:创新中国共产党运用媒体进行意识形态引导的方式,创新中国共产党运用媒体搜集、整合社会利益的方式,创新中国共产党运用媒体与外部环境的交流、沟通方式。三是积极应对多元社会思潮对中国共产党运用媒体能力建设的挑战。要加强舆论导向力建设、理论透析力建设、洞察预见力建设、媒体传播力建设、国际影响力建设。四是增强中国共产党运用新媒体的能力。要树立正确的新媒体观,培育广大领导干部的新媒介素养,提高领导干部驾驭新媒体的能力,建立健全相关规章制度与法律法规,借鉴国外政党运用新媒体的成功经验。五是积极应对网络群体性事件对中国共产党运用媒体能力建设的挑战。要引导网民理性对待网络群体性事件,畅通信息传播渠道及时公开信息,注意培养并发挥网络“意见领袖”的作用,正确对待网民的政治诉求,建立网络群体性事件预警机制。
马克思主义中国化研究 大连海事大学 2016(学位年度)
摘要:中国共产党行政体制改革思想是在继承马克思主义创始人丰富思想的基础上,充分汲取前苏联和我国社会主义建设过程中的经验教训,遵循行政体制改革思想发展的内在规律,逐渐形成的具有中国特色的社会主义行政体制改革理论。中国共产党行政体制改革思想将为中国共产党推动行政体制改革提供强大的理论支持和实践指导,也将为我国行政体制改革及后续制度安排提供新的理论支点。
  本文分五章,第一章为绪论,主要介绍了研究背景、研究目的和研究意义,以及国内外关于行政体制改革的研究现状,同时介绍了本文的研究思路与研究方法。
  第二章,中国共产党行政体制改革思想的基本概念和相关理论。其中详尽地阐述了中国共产党行政体制改革思想的内涵和外延、主要内容和基本特征,包括对行政体制改革理论,以及对中国共产党行政体制改革的理解。同时,回顾梳理了马克思、恩格斯、列宁关于行政体制改革的思想理论,借鉴并汲取了前苏联行政体制改革的经验教训。
  第三章,中国共产党行政体制改革思想的历史演进。内容上分中国共产党1921年到1949年的行政体制建设思想、中国共产党1949年到1978年的行政体制建设思想、中国共产党实行改革开放以后到党的十三届四中全会期间的行政体制改革思想、党的十四大至党的十八大期间的行政体制改革思想、党的十八大以来的行政体制改革思想。回顾了中国共产党从建党之初到党的十八届六中全会这一漫长历史阶段下有关行政体制改革思想的整个发展过程,从中提炼行政体制改革的思想精华,并加以认真梳理。
  第四章,中国共产党行政体制改革思想的理论体系。其中对中国共产党行政体制改革思想进行了准确定位,并且详述了它的主要内容和基本特征。这一思想体系是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,深入贯彻落实党的十八大以来有关行政体制改革的最新理论成果而形成的,这一思想理论体系已成为中国特色社会主义行政理论体系的重要组成部分。
  第五章,中国共产党行政体制改革思想的理论价值和现实意义。在继承和发展马克思主义行政体制改革思想的基础上,勾勒出马克思主义的行政理论体系的发展脉络,从理论价值和现实意义两个维度诠释其真谛,进一步深化我们党的行政体制改革思想,不仅为中国共产党行政体制改革提供有益的理论支持和指导,进一步增强了中国共产党行政体制改革的凝聚力和向心力,为加速推进各项行政体制改革的方针政策的贯彻落实,继续加强法治政府建设,以及提出行政体制改革的中国模式,具有重要的理论价值和现实意义。
公共管理 郑州大学 2016(学位年度)
摘要:在我国,基层农村人口占了我国人口的大多数,基层党组织处在党中央各项政策、方针贯彻落实的第一线,是党在基层全部工作和战斗力的基础,是基层各种组织和各项事业的领导核心。基层工作始终是我党的重点,做好基层工作,关键在党组织,着力点是坚定不移保持乡镇基层党组织领导核心地位,充分发挥其战斗堡垒的作用。万丈高楼平地起,关键在于打地基。治国安邦,重点是基础;管党治党,关键在基层。基层党组织是党的执政大厦的“牢固地基”,承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳,基层治方能天下安。大力推进基层服务型党组织建设,把服务群众、做群众工作作为我们工作的重点。党的十八大报告极大的丰富了基层党组织建设的目标和任务——基层服务型党组织建设。我们国家和政党要保持长治久安、经济社会各项事务和谐稳定推进的基层,就要大力提升广大基层党组织服务老百姓的水平和能力。
  本文采取实证研究法,笔者通过实际调研发现,当今状况基层服务型党组织建设及发挥自身功能的情况总体是良好的,我们也做了很多卓有成效的努力,例如Z市在推进基层服务型党组织建设过程中采取了以下措施:强化主体责任、加强队伍建设、完善服务制度体系、推动市级资源下沉等,但是有些地区对于如何充分发挥基层党组织的服务功能还不得要领,基层服务型党组织建设在实践工作中还存在这样那样的问题,例如基层党员干部服务意识缺失、队伍结构不合理、机制缺失或执行不到位等,造成这些问题的原因包括服务对象与考核主体的错位、乡村精英流失、基层服务型党建缺乏群众的有效参与等,为此本文提出如下措施:加强对党员干部的信念教育、建立完善各项机制、优化干部队伍、建立服务平台等。
  基层党委要贯彻落实好全国农村基层党建工作座谈会的精神,把基层服务型党组织的建设当做一件大事来抓,摆在更加突出位置,在继承和发扬优良传统的基础上,要在内容、形式、方法、手段等方面努力创新,在增强时代感,加强预见性、主动性、针对性上下功夫,只有这样,才能落实全面从严治党,使党建工作深入人心,取得实效。
中共党史 山西大学 2016(学位年度)
摘要:20世纪50年代,在新中国农业合作化运动中,山西省昔阳县大寨村农民在党支部书记陈永贵等人的带领下自力更生、艰苦奋斗,通过艰苦劳动改造农田、修建梯田、兴修水利等工程,发展了农业生产,使大寨的耕地面积、粮食产量都有了极大的提高,十年的时间,他们把农地都建成为旱涝保收、稳产高产的梁田,粮食亩产由1952年的237斤增加到1962年的774斤,高出全县平均产量530多斤,一亩地等于别人的三亩半地,这是大寨农民创造的奇迹。从1952年到1963年的11年中,大寨向国家共上交了175.8万斤粮食,为我国工业化做了自己的独特贡献,并由此产生了大寨精神。大寨村和陈永贵的事迹得到了毛泽东等中央领导同志的高度重视,自1964年起,倡导在全国兴起农业学大寨运动,在此后长达十多年的时间里,大寨引领了我国农村建设的发展。本文以历史唯物主义的观点和实事求是的态度,通过梳理农业学大寨运动的历史进程,分析其积极作用和消极影响;分析了陈永贵与农业学大寨运动的关系;以及陈永贵的人生变化发展阶段对劳模提拔任职现象做了较为深刻的思考,总结党的干部选拔制度的历史经验,深化了党史人物研究的内容。
  论文共分为四个部分,第一章论述了陈永贵与大寨精神的关系,陈永贵率领大寨人创造了大寨精神,大寨精神造就了劳动模范陈永贵;第二章梳理了农业学大寨运动的发展历程,并对农业学大寨运动的积极作用和消极影响做了评述;第三章论述了陈永贵与农业学大寨运动的关系,农业学大寨运动的实质是学习陈永贵等人创造的大寨精神;农业学大寨运动造就了陈永贵辉煌的政治生涯,同时在陈永贵的领导下也强化了农业学大寨运动的教条化和“左”倾化;最后从三个方面对劳模提拔任职现象做了思考,干部选拔应放宽视野,劳模提拔任职应因人而异,对劳模应政治上爱护,生活上关心。
马克思主义中国化研究 辽宁师范大学 2016(学位年度)
摘要:党的十八大确立了建设服务型马克思主义执政党的目标,并提出了加强基层服务型党组织建设的重要任务,我国改革开放和社会主义市场经济的发展以及高等教育改革的推进给高校基层服务型党组织建设带来新的挑战。因此,加强高校基层服务型党组织建设对于适应当前高校党建工作新形势,进一步提高高校基层党建工作科学化水平具有重要意义。
  本文坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的根本方法,具体运用文献研究法、系统分析法和实证分析法等,对高校基层服务型党组织建设问题进行了较为全面的研究,其基本结构和主要观点是:
  第一,高校基层服务型党组织建设的内涵和意义。高校基层服务型党组织建设以服务为工作理念、以“五个服务”为工作中心、以服务为基本功能。推进高校基层服务型党组织建设有利于发挥高校基层党组织的政治保障作用、有利于提高高校基层党组织的服务能力和水平、有利于助推高校和谐校园建设。
  第二,高校基层服务型党组织建设的基本内容。包括服务理念建设、服务制度建设、服务方式建设、服务阵地建设、服务队伍建设五个方面。
  第三,高校基层服务型党组织建设的现状。高校基层服务型党组织建设取得的成效显著,但在服务理念、服务制度、服务载体、服务队伍建设等方面存在着问题。
  第四,新形势下加强高校基层服务型党组织建设的基本思路。应进一步提升服务理念、健全服务机制、拓展服务载体、强化服务队伍来不断提高高校基层服务型党组织建设的科学化水平。
公共管理 广西大学 2016(学位年度)
摘要:改革开放以后,社会发生了翻天覆地的变迁和进步,传统的社会主义模式开始逐渐转变。在现代社会急剧转型背景下,如何推进社区治理的和谐稳定发展,这对城中村转社区的治理提出了更高要求。特别是在城市城中村转社区这种过渡性社区大量出现情况下,这为基层管理体制提出了新要求。基层党组织作为社区治理的领导核心,这为社区建设和发展提供政治理论基础和决策保障,让社区治理有了“魂”,促使社区发展更加科学、有序、健康。党与社区的高度契合性为基层党组织介入社区提供了理论的合法性,而党组织自身的能力优势又为她介入社区治理提供了合理性。百色市作为红色革命发源地之一,近年来经济社会快速发展,党的建设工作也在不断演变,以契合新形势的发展。百色市始终将加强党的建设作为社会治理的一条红线,通过加强基层党的建设引领社会治理路径,实现管理和服务下沉,形成了具有自身特点的基层党建模式。
  本文立足百色市实际,选取社区治理这一视角,探索百色当地基层党组织建设与社区治理之间的各种关系,以定性分析与定量调查相互结合、实地调研与文献分析相互结合的方式着手进行深入研究,厘清两者间的相互作用。从而探索基层党建在社区治理中的发展规律、存在的问题,并提出对策建议,以更好的服务社区治理,促进社会和谐。
公共管理 江西财经大学 2016(学位年度)
摘要:当前我国实行改革开放政策已经将近四十年,社会经济取得了巨大发展,人们的生活水平和生活质量显著提高,物质需求得到极大满足。但是,在经济取得重大发展的同时,相应的精神文化建设却未能与之相匹配,人们的社会价值观出现一定程度的偏差,拜金主义、享乐主义、个人主义比比皆是,严重影响了社会的健康可持续发展。在党员干部队伍中也是如此,部分党员干部受到这些错误思想的指导,贪污腐败现象屡禁不止。究其原因,从个人层面上看,是未能树立正确的”三观”;从国家层面上看,是由于精神文化建设滞后造成的。作为我国独具特色的红色文化,对于提高国民素质,引导人们树立正确的社会价值观,有着重要的意义。于党员干部而言,加强红色教育,能够净化他们的思想,树立以人为本,全心全意为人民服务的理念,在实际工作中切实做到维护广大人民的根本利益。
  江西省作为革命老区,拥有丰富的红色文化资源,最为典型的就是井冈山红色文化,如何利用好井冈山红色文化开展红色文化教育,对于纯洁党员干部队伍,提升党员干部队伍的整体素质,有着重要的现实意义。在本研究中,笔者结合自身作为江西省地税局工作人员参加井冈山红色文化教育的亲身经历,同时通过调查问卷、访谈等形式对当前我国利用红色资源开展红色文化教育的现状进行梳理与归纳。一方面,在党中央、江西省委、以及吉安市委相关领导的大力支持与帮助下,井冈山红色文化教育项目在培训模式、培训管理、培训机构、培训学员、培训教师、培训收益等方面也取得了显著成效。另一方面,发现我们在利用红色文化进行红色文化教育时也还存在不少问题,许多人认为当前单位组织开展的红色文化活动并没有取得预期效果。目前我们在利用红色文化进行红色文化教育时,对红色资源的挖掘不够,教学内容略显空泛,红色文化活动的开展缺乏针对性,教育模式和教学形式雷同,教学内容上缺乏创新,培训效果缺乏制度保障,这些因素都影响了红色文化教育的效果。最后,结合国内延安、西柏坡、大别山其他地区利用当地红色资源开展红色文化教育的案例,总结经验,吸取教训,提出优化井冈山红色文化教育的对策建议:一是科学认识红色文化教育的深刻内涵,二是丰富红色文化教育的教学内容,三是加强红色文化教育师资队伍建设,四是推动红色文化教育产业化发展。
马克思主义基本原理 河北师范大学 2016(学位年度)
摘要:基层党组织作为党组织系统中一个重要的组成部分,是中国共产党联系和组织农村群众的基础,同时也是促使党政方针和政策在农村得以宣传和落实的中坚力量,肩负着引导农村群众自主落实执政方针、政策和路线等重要职责,重要性不言而喻。特别是当前我国正处于全面深化改革的关键时期,满足农村群众的发展需求,加强新农村建设刻不容缓。然而,新的发展形势也为我国农村基层党组织工作带来了新的课题。当前我国部分农村基层党组织的实际工作中依旧存在着一些不符合或者不适合社会主义新农村建设的问题,这直接制约了党组织领导核心作用的发挥,影响了新农村建设工作的开展。为了确保我国农村和谐、稳定的发展,就必须要勇于迎接挑战,积极改进、完善和创新农村基层党组织工作策略,以充分发挥党员本身所具有的先锋模范作用,增强党组织内部群众的凝聚力,切实维护农村群众的合法权益。俗话说:“万物变则通。”党中央所制定的各项方针和政策并不一定适合于各个农村的实际情况,所以必须要践行“具体问题具体分析”的马克思主义重要原则,根据农村发展的实际情况来探索适合当地发展的工作制度。
  当前我国正在全面建设小康社会,“三农”问题是关乎我国现代化能否顺利实现的重要条件。而农村建设的关键在于基层党组织,只有农村基层党组织强大起来,农村的各项建设工作和改革方可顺利实施。当前我国农村基层党组织工作总体上已经取得了一些优异的成绩,但是针对那些尚未实现工业化的地区而言,依旧存在着许多缺陷和不足。纵观国内外有关农村基层党组织工作的研究可知,当前大多数的相关研究都取得了一些成果,这些研究成果均有利于提升农村基层党组织工作水平,推动农村持续、稳定发展,但是这些相关研究大都局限于特定的时代背景,所以在新形势下还没有达到其应有的程度。具体表现为研究大都局限于理论层面上,而很少深入到实践中去调查、分析和研究相关的问题,以至于影响了其应用的实践性,至于数据方面的内容更是少之又少。本次论文研究的重点在于结合农村基层党组织工作实际中存在的不足或者问题来找出针对性的解决策略,从而不断提升各个农村基层党组织工作的水平。为了收集农村基层党组织工作现状等方面的第一手资料,笔者利用工作时间对河北省灵寿县进行了实地调研,在实践中去观察、分析和总结农村基层党组织工作中的得与失、成功与不足。并通过调研发现了农村基层党组织工作中存在着先进和落后相互交织等问题,具体的问题主要有农村基层党组织管理松懈、党员服务意识淡薄、服务能力比较低,甚至家族派系之争和不良风气严重影响着农村基层党组织工作的顺利开展。毋庸置疑,上述这些问题的成因是复杂多元的。
  本文着重从马克思主义哲学角度来就农村基层党组织工作进行了详细地分析,这不仅可以为新时期加强农村基层党组织建设提供更为科学、合理的理论解释,同时也是深入研究和探索马克思主义党建理论的具体实践。论文写作共分四部分,第一部分为引言部分,先阐述了论文研究背景、意义,叙述和评价了当前国内外的研究现状,介绍了本文的研究内容和方法,点出了论文研究的重点、难点和创新点。第二部分对农村基层党组织工作进行了探究,概述了农村基层党组织工作的基本内涵。从辩证唯物主义的发展观、联系观、矛盾观和群众观论述了农村基层党组织工作的指导思想,指出健全的基层党组织将有利于提高基层党建科学化水平,并且其对执政党获取稳定的执政资源有着重要作用。第三部分先整体上分析了我国整体情况以及灵寿地区的农村基层党组织工作情况,重点论述了当前我国农村基层党组织工作中存在服务意识淡薄、机制设置混乱等问题,并指出其成因在于思想建设工作薄弱、队伍素质偏低等。第四部分主要针对第三章所存在的各种问题提出了一系列切实可行的解决策略,包括优化组织体系,加强教育培训;健全群众体制,强化服务质量;完善制度建设,增强实践质量;创新工作理念,加快农村改革。最后总结了本论文的课题研究成果并,以期可以为后续相关的学习、研究和应用提供指导。
马克思主义基本原理 河北师范大学 2016(学位年度)
摘要:2007年党的十七大决定,实行党代表大会代表任期制。2008年5月,中共中央制发了党的全国和地方各级党代表大会代表任期制《暂行条例》。按照中央的决策部署,各地落实党代表任期制,积极探索党代表大会代表在闭会期间发挥作用的方式方法,推动党代表履职工作,保障党代表权利,加强了党内民主建设,增强了党的创新活力,提高了各级党组织决策的民主化、科学化水平。但我们应该看到的是,党代表任期制推行时间还不长,党代表履职各项工作处于探索起步阶段,需要进一步完善。本课题对任期制下党代表履职的相关问题进行研究,梳理总结党代表履职的实践做法,认真查找党代表履职存在的问题并分析原因,在此基础上,提出进一步做好党代表履职相关工作的对策和建议。
  论文包括四个部分。
  第一部分:任期制下党代表履职的一般理论。本部分主要包括任期制下党代表履职相关概念,任期制下党代表履职工作的理论依据和现实依据。任期制下党代表履职的相关概念包括党代表、党代表任期制、党代表履职。党代表即为党的各级代表大会代表。党代表任期制基本内涵为,党代表任期与同级当届党代表大会届期相同,在任期内享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责。党代表职责即实行任期制后,党代表在党代表大会开会期间和闭会期间的职责。任期制下党代表履职的理论依据包括三部分,一是马克思恩格斯对党代表履职的探索与实践,二是列宁关于党代表履职的实践和发展,三是中国共产党对党代表履职的探索与实践。任期制下党代表履职的现实依据主要包括,党代会常任制试点地区对党代表履职的探索,其他一些地区对党代表履职的探索。
  第二部分:任期制下党代表履职的实践。本部分分两项内容对任期制下党代表履职的实践做法进行了阐述。第一项为任期制下党代表履职的具体做法,主要为党代表在党代表大会闭会期间的具体履职方式,包括党代表提案提议,党代表联系党员群众,党代表参加民主测评、民主推荐、列席党内重要会议,征求党代表意见建议,党代表调研视察,党代表询问质询等内容。第二项内容重点叙述党代表履职的有关保障工作,具体包括建立党代表联络工作机构,落实党代表活动的经费和时间保障,党代表学习培训,做好党代表基础工作,党代表资格管理工作等。
  第三部分:任期制下党代表履职存在的问题及原因。本部分内容是在落实党代表任期制实践基础上,认真查找党代表履职存在的问题,分析产生问题的原因。关于任期制下党代表履职存在的问题,主要有四项,一是党代表履职能力不强,主要包括党代表队伍结构不够优化,党代表履职的积极性不够高,党代表履职能力不足等。二是党代表履职方式不多,一些地区党代表提案提议、调研视察等工作还处于探索阶段。三是党代表履职保障不健全,与党代表履职相适应的工作机构人员、时间经费、工作制度保障等还有所欠缺。四是党代表履职氛围不浓。关于任期制下党代表履职存在问题的原因,主要从四个方面进行分析,一是党代表履职制度不健全,二是党代表履职推进力度不大,三是党代表履职宣传力度不大,四是党代表履职制度基础不新。
  第四部分:做好党代表履职工作的对策建议。一是选好新一届党代表,主要包括改善党代表结构,改进党代表产生方式,提高党代表履职能力。二是建立推行党代表履职各项制度,主要是做好党代表提案提议工作;以建好党代表工作室、组织党代表驻室接待为重点,落实好党代表直接联系群众制度;组织开展党代表列席党内重要会议,党代表参加民主推荐、民主测评,党代表调研视察,党代表询问质询等工作。三是做好党代表履职的保障。加强党代表联络工作人员队伍建设,实行党代表履职情况报告制度,畅通党代表沟通联系渠道,做好党代表资格管理工作等。
马克思主义基本原理 河北师范大学 2016(学位年度)
摘要:马克思主义政党历来都将基层党组织建设摆在十分重要的位置,强调基层党组织是党的坚实基础。我党在建党之初就十分重视基层党建理论建设,它是马克思主义中国化的重要理论体现之一,我们党在长期的基层党建工作实践中不断总结提升。这也要求我们需不断加强对基层党建理论的研究,不断丰富、完善基层党建理论。中国共产党是一个党员数量庞大的大党,而且是拥有庞大基层党员数量的大党。基层党员不断累积的群众基础与发挥的先锋模范作用,是我党不断取得胜利的重要法宝。因此,打造一支高质量的基层党员队伍的是十分必要的。
  所谓基层组织就是社会各种组织的最低一层。基层党组织是党和国家基层路线和政策方针的实施者。基层党员不断累积的群众基础与发挥的先锋模范作用,是我党不断取得胜利的重要法宝。基层党员在努力实现我党的伟大使命的同时,还要不断加强自身的管理。在社会发展日新月异的今天,基层党员队伍建设与基层党组织建设都应该被赋予新的内容。乡镇是基层组织中的重要组成部分,任务是宣传党的基本路线和政策,团结群众、联系群众,为群众服务。乡镇基层党组织发挥着重要的作用,它直接体现着党在基层的领导力,这是其他任何组织所都不具备的功能。乡镇基层党员担负着将党与群众更加紧密联系起来的重要责任,把党的方针政策传达给群众,同时联系群众、服务群众,将群众的声音传给党和政府。基层党员队伍虽然数量庞大但质量相对较差,乡镇基层党员队伍建设要从基层党组织入手,依靠广大的基层党员和人民群众,使基层党员发挥其积极性和先锋作用的同时,不断地调动广大群众的积极性,逐步完善乡镇基层管理工作。因此,本文从众多的基层层面中,选取乡镇作为切入点,研究基层党员队伍建设的相关问题,进而不断完善乡镇基层党组织建设和基层党建理论。
  本文研究的是乡镇基层党员队伍建设的相关问题。正文共分为三部分,第一部分介绍乡镇基层党员队伍建设的理论依据,重点阐述了文中涉及到的相关概念,包括党的基层组织、基层党建和基层党员队伍建设的内涵;以及部分国家领导人对基层党建理论的重要论述,按照不同的革命时期介绍了毛泽东对于基层党建理论的重要论述,介绍了十一届三中全会以来邓小平关于基层党建的重要论述,以及习近平在党的十八大后对基层党建提出的新要求、采取的新做法。
  第二部分介绍了当前乡镇基层党员队伍建设中存在的问题,主要从乡镇基层党员队伍现状、党员自身、党组织三方面进行了归纳。当前乡镇基层党员队伍结构并不合理,老龄党员比例大、男女比例失衡、党员素质偏低是存在的主要问题;从党员自身方面来看,先锋模范作用不突出,降低对自身的要求,缺乏服务群众的本领;从党组织方面来看,主要存在班子不协调、干部素质不高、不重视党员权利的问题。同时根据存在的问题,从党员管理、党员教育、党组织自身建设三方面分析了造成问题出现的主要原因。党员管理的相对滞后造成党员结构不合理、党员不作为,党员教育缺乏有效手段导致党员没有学习热情、教育效果不明显,党组织忽视自身建设造成了党组织威信低、行动力差、凝聚力不强。
  第三部分是论文的重点,提出了乡镇基层党员队伍建设的对策,从对乡镇基层党员的管理、教育及基层党组织建设三个方面展开论述。加强党员管理是基础性工作:严格入党程序以保证队伍的纯洁性和先进性;规范流动方式,以促进流动党员的管理来带动党员管理工作不断灵活;依据乡镇基层的实际情况,探索创新性管理方式,一方面要赋予一些长期保留并行之有效的传统方法新的内涵,另一方面提出“互联网+党员队伍建设”的创新性管理模式;在新形势下从严治党,着重介绍了解决“小官巨腐”问题、发挥乡镇纪委作用、加强社会监督。加强党员教育要从加强制度建设、整合教育资源、创新载体手段几方面入手,以改变乡镇基层党员素质偏低、能力较弱的现状。通过发挥党组织的领导核心作用、改革党组织设置等方法加强基层党组织建设,为党员创造服务群众、发挥自身价值的平台,以组织建设带动党员队伍建设。
马克思主义基本原理 河北师范大学 2016(学位年度)
摘要:随着大学生“入党热”,大学生党员数量直线上升,当前高职院校学生党员质量状况总体上符合党对党员质量的要求,但也存在不足,大学扩招,造成生源质量逐年下滑,学生党员发展任务越来越重。如何在生源质量下滑的形式下,进一步贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,以马克思主义理论为保障,使高职院校学生党员质量有明显提升,是高校党建工作的重要任务。
  十八大以来,国内各高校学生管理工作者和党务工作者等对高等学校学生党员发展的质量问题进行了比较深入的研究,在各级各类期刊杂志上发表了一些关于学生党员发展质量探讨的文章,取得了一些研究成果,但研究多数是面向普通高校的,这些研究成果对高校大学生党员发展质量的提升具有一些意义,但内容不够全面和具体,系统深入性不够,并且对高职院校学生党员发展质量的深入系统研究还未涉及。高职学生与其他高校的学生相比有其独特性,如何在生源质量下滑的形式下,使高职院校学生党员质量有明显提升,是摆在我们面前的一个现实问题,所以做这方面的研究势在必行。
  本文在研究过程中,通过深入分析学生党员质量的现状发现:学生党员在自身方面存在着诸如入党动机不纯、以自我为中心意识强烈、立场容易受外界影响等因素;学校方面存在着标准把握不严、重入党前轻入党后的培养教育等原因,再加上多元化道德价值观的社会大环境对学生党员的影响,导致学生党员存在的问题主要为政治素养不高、功利主义严重、先锋模范作用发挥不够等;在发展、教育方面存在着入党动机多元化、培养考察时间短、重学习轻思想、重数量轻质量、教育内容的针对性不强、形式呆板、单调、缺乏长效的培养教育机制等现象,高职院校学生党员的发展、培养以及教育等方面存在的问题不容乐观。针对这些问题,本文通过深入分析研究提出:在发展学生党员时遵守“指标公开、时间公开、条件公开、程序公开”的原则、坚持“全面发展”的培养策略、完善“三阶段”教育体系、强化基层建设与管理等措施来提高高职院校学生党员的质量。
  中共中央办公厅2014年6月印发了《中国共产党发展党员工作细则》,这是新时期新形势下做好发展党员工作的重要遵循。为贯彻落实《细则》,2014年11月,河北省委组织部印发了《关于执行发展党员工作程序的若干具体要求》(冀组字[2014]77号,以下简称《要求》),对执行发展党员五个阶段二十五个程序,提出了具体要求。《细则》是新形势下发展党员工作的重要遵循。《细则》坚持以党章为依据,体现从严要求,注重务实管用,对申请入党积极分子的确定、培养和教育等党员发展工作的5个阶段的25个程序,都作了明确、具体、细致、严格的规定和要求,具有很强的规范性、实用性和操作性,是做好发展党员工作的基本依据和准则,要认真学习贯彻执行,做到严格标准不走样,严明程序不变通,确保《细则》落到实处。在执行中,要认真落实《细则》的总要求,以控制总量为重点,提高质量为核心,发挥作用为目的,严格标准,严格培养,严格程序,严格责任,始终把政治标准放在首位,突出政治上的先进性和素质上的全面性,引导党员牢记宗旨,心系群众,立足本职,干事创业,充分发挥先锋模范作用。
  本次研究在严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》的基础上,对高职院校学生党员发展、学生党员质量提升的途径,开创性的提出“一实践、两次辩、三级学、四步选”学生党员发展工作法,这对规范学生党员发展工作、提升学生党员质量、推动高职院校党建工作具有一定的参考意义。
公共管理 山东大学 2016(学位年度)
摘要:世界各国的执政党都面临着反腐败问题,党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡和执政基础,中共十八大以来的党中央,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,成效十分明显,深得党内外、国内外的认可。党的纪律检查机关协助党委组织协调反腐败,同时又是党内专门的监督机构,是我国党风廉政建设和反腐败的重要力量,有着无可替代的作用。县级纪检机关是落实各项党风廉政建设和反腐败工作部署的基础,同时直接解决基层的腐败问题,距离群众最近,地位十分重要。
  除导论外,本文主体共分五个部分:第一部分提出了十八大以来纪检机关面临的新形势,以此作为分析县级纪检机关履职的背景。第二部分介绍了县级纪检机关的职能、领导体制和职责,这是理解县级纪委履职的基础。第三部分从深化“三转”、落实中央“八项规定”精神纠治“四风”、纪律审查、加强宣传教育,强化党内监督等方面全面考察分析了县级纪检机关的履职现状。第四部分从主体责任不到位、主业主责不突出、机构设置不规范和干部队伍能力不适应等方面剖析了县级纪检机关履职存在的问题;并从主观认识、县域特殊环境、领导体制机制和法律法规等方面分析了影响县级纪检机关履职的原因。第五部分从落实主体责任、优化县级纪检机关工作机制、增强县级纪检机关的相对独立性和权威性、突出执纪特色和加强干部队伍建设等五个方面提出加强县级纪检机关建设的意见。
  实践中,县一级地方行政区域,有县、市、区三种情况,因纪委从职能、范围、程序等方面差距不大,所以本文不再称县(市、区)纪委,统称为县级纪检机关。本文既有某个县级纪委的个例分析,也有针对部分县级纪委的调研数据,既有对案例的分析,也有对制度设计的具体分析,力求对当前加强县级纪检机关工作具有指导和借鉴意义。
软件工程 厦门大学 2016(学位年度)
摘要:随着近几年中共党员队伍的不断壮大,党员数量的增加带来了管理工作上的繁重和复杂。在原有人工管理无法满足现有党员管理工作需求的情况下,信息化技术的发展和应用为党员信息的高效管理带来了新的可能。通过使用信息化的技术能够有效地解决一些人工难以解决的管理问题,同时降低管理的成本,提高工作的效率。如何对信息化的手段充分利用,从而有效解决实际工作中出现的问题,加强工作的效率,提升管理的水平,促进沟通,从而更好的完成党员管理等工作任务,是目前党员管理发展建设的重点工作之一。
  本文通过对现有党员管理工作的需求进行分析,并结合系统实际的开发需求,设计和实现了一套C/S架构的党员信息管理系统。论文首先介绍了党员信息管理系统的开发背景,当前的研究现状以及开发的内容和意义;针对系统的开发需求,阐述了相关的技术和理论基础;然后,论文对党员管理的实际业务进行了需求分析,以及系统开发所涉及的性能要求,根据这些分析,对系统的总体功能进行详细的设计,包括对业务的流程和系统的逻辑模型以及数据库进行研究和分析;最后描述了系统的实现,给出了系统的界面展示。系统最终包含了系统管理、党员信息管理、党费缴纳管理、奖惩管理、党员活动管理、文件管理六个主要功能模块,这些功能模块能够帮助党组织内部的管理工作更加规范和有效。
政治学;中共党史 辽宁师范大学 2016(学位年度)
摘要:历史表明,诞生于上个世纪二十年代的中国共产党,为现代化在中国的开启,为现代国家在中国的成长做出了卓越的贡献,发挥了不可替代的作用。在领导革命与建设的实践中,中国共产党在不断壮大的同时,也不断走向成熟。这样一个不断走向成熟的党,无疑是国家现代化发展的根本政治保证,是国家建设的领导核心。
  中国共产党在国家建设中的地位和作用,决定了中国国家建设的路径与模式与西方发达国家以及其他发展中国家是不同的,具有自身特点,最主要的特点就是中国共产党直接参与有关国家建设和发展的制度设计及战略安排,是国家建设实践的实际主导者和方向引领者。作为领导党和执政党,中国共产党自身的发展理念和改革思路会直接投射到国家治理层面并会对国家未来走向产生深远影响,这也就决定了中国共产党的自身发展状况已是关乎中国能否顺利向现代化迈进的关键影响因素。
  中国共产党自身建设与国家建设密切相关的历史进程与当前情势,决定了中国共产党的自身建设与国家建设具有高度的耦合性(相互依存、共生互补性)。一方面,党的建设必须依据国家发展的实际需要、为国家建设提供有力保障;另一方面,国家建设的各项任务要在中国共产党的领导下统一谋划、协调推进,需要党进行适应性变革,以促进自身领导能力的提升。
  党的建设科学化与国家治理现代化都是对党治国理政理论的创新和发展。二者集中体现了当前历史时期中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路和目标追求。党的建设科学化与国家治理现代化虽都是新命题,但党的历史上早已进行了实践探索和理论积淀,二者都是历史实践基础上的理论创新。
  中国共产党建设科学化与国家治理现代化是相互依存、相互促进、有机统一的。中国共产党建设科学化为国家治理现代化提供领导保障和方向引领;国家治理现代化内在蕴含着中国共产党建设科学化并为其提供发展动力和实践平台。中国共产党自身建设的科学化发展与国家治理现代化的全面推进构成一个互动结构,共处于一个相互作用的动态发展过程之中。
  在全面深化改革的关键阶段,进一步推进党的建设科学化与国家治理现代化的互动发展关键在于中国共产党,关键在于从严治党。只有从严治党,党才能永葆强大的生命力、创造力和领导力。党才能从容应对挑战,真正提升自身适应国家治理新常态的能力,在持续发展中破解国家治理现代化进程中的诸多难题。
公共管理 郑州大学 2016(学位年度)
摘要:干部作风问题是决定事业成败的关键因素,在我国社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的今天,干部作风这一问题作为其中存在的关键因素,是我们必须要迈过的门槛。构建良好的干部作风,是我党的执政之基和力量之源,也是政府合法性和民意导向的重要影响因素。因此,构建优良的党政干部作风对我国的进一步向前发展迈进、对社会和谐以及科学发展起着重要的支撑性作用。在我国新时期的全面深化改革中,改进及健全作风常态化制度引起了党和政府充分的重视,是需要着力建设和解决的问题,很大程度上决定着我国未来一段时期内改革和发展的成败。
  本文通过对健全改进党员干部作风常态化制度这一课题的研究,对我国改进健全党员干部作风常态化制度的现状进行了客观的分析,我国当前党员干部作风常态化制度建设取得了一定的成就,包括反“四风”取得了一定的成效,各省市开展了有效的作风常态化制度建设的实践;其中也存在着一些问题,包括思想观念存在一定的偏差,贯彻执行不甚到位,监管制度存在一定的缺陷三方面;问题产生的根源在于外部环境和传统观念的影响,制度规范尚不健全,个别领导干部个人素养不合格。论文结合河南省“4+4+2”党建制度体系进行了一定的分析,总结了实践中的成功经验,主要是随处体现为人民服务的思想作风,监管机制相对完善,体系建设中具备一定的绩效考核要素。本文在此基础上,针对性地提出了健全改进作风常态化制度建设的三条可行性措施,主要是健全改进思想观念教育引导制度,包括丰富思想观念教育内容,创新思想观念教育方式和对制度意识进行重点教育三个方面;健全改进监督制约机制,包括构建监督网络,改进健全问题发现机制以及过程监督和重点监督有机结合三个方面;健全改进绩效考核制度。
公共管理 郑州大学 2016(学位年度)
摘要:2014年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记进一步提出了全面推进从严治党的要求,并对全面推进从严治党进行了部署。党的十八届三中全会《决定》指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。因此,加强领导,落实责任成为做好党风廉政建设工作的前提条件,“两个责任”的提出又把国家对党风廉政建设的要求推向了更高的层次。纪委落实监督责任是新时期全面从严治党的需要,是进一步落实“两个责任”、深化“三转”的需要,是检验机关党建在新常态下走在前、作表率的重要标志。
  本文以全面从严治党视域下XZ市纪委监督责任落实机制为研究主题,以权责一致理论为理论工具,对XZ市纪委监督责任的落实机制及其运行展开研究。论证从全面从严治党与强化纪委监督责任的相关性展开,认为,全面从严治党既是我们党长期发展的历史经验,也是当前新形势下的客观需要,而全面从严治党要求强化纪委的监督责任。
  以XZ市为案例。阐述了全面从严治党下XZ市纪委监督责任落实在一系列机制运行上,包括推行“三函两报告”制度、健全纪委监督责任保障制度、明察暗访抓好“八项规定”以及加强内部监督管理等。但同时,又通过问卷调查和访谈以及笔者的身感体受,揭示了上述机制运行中存在的问题,并对影响纪委监督责任落实机制运行的制约因素展开分析,认为,权责意识不强、责任内容模糊、责任履行方式方法不足、责任落实乏力等因素制约纪委监督责任的落实及其机制运行。
  最后,提出完善XZ市纪委监督责任落实机制的有效途径是不可缺少的内容。包括借鉴其他地方纪委监督责任落实机制的运作经验,诸如,“指标上不封顶”、责任追究终身制等;又特别指出创新XZ市纪委监督责任的落实机制,比如,创新“干部沟通交流机制”、“合理授权”与“履行职责”、“查防一体化”以及反馈、汇报、沟通三位一体,构成联动机制等。
工程硕士 广西大学 2016(学位年度)
摘要:习近平总书记指出,非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好。他还强调:社会组织面广量大,加强社会组织党的建设十分重要。相对于传统领域党建工作,“两新”组织党建工作是一个全新领域,工作对象具有多样性、复杂性、流动性、易变性等突出特点。新形势下如何深有效推进“两新”组织党建工作是现阶段的一项重要课题。本文以南宁市兴宁区“两新”组织党建成长活力工程项目为研究对象,从项目的策划、实施、控制过程等方面入手进行分析和研究,探索建立成长活力工程项目的评价指标体系,分析存在问题和解决办法,总结方法和经验,以强化对项目的日常管理,提高工作成效。运用项目管理理论的视角,将党的基层组织建设工作从意识形态转变为具体的、可操作的、成效可量化评估且可持续发展的、创新的党建工程项目,有助于开拓“两新”组织党建工作研究的新视角,开拓了一种新视野,为其他地区推进“两新”组织党建工程项目化管理过程中优化各项工作提供启发性、预测性的参考和借鉴,有益于为提升党建工作水平和激发党组织和党员活力的实践探索拓宽多样化路径。
公共管理(MPA) 云南财经大学 2016(学位年度)
摘要:中国共产党第十八次全国代表大会召开以来,新一届中共中央始终围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,先后提出了“四个全面”,即全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国和全面推进从严治党。全面从严治党的提出,不仅标志着中国共产党党的建设和管理工作也进入“新常态”时期,也为全面推进依法治国,全面深化改革,乃至全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证。
  党的基层组织,承担着直接和群众沟通、为百姓服务的职责。基层党员干部素质的高低,直接关系到基层党组织是否健康,也影响到整个党员队伍是否纯洁。本文从苏州市吴江区震泽镇党组织管理现状入手,采用分类筛选,比较分析,典型抽样,问题查找等方法,结合工作中的经验,深刻剖析震泽镇基层党组织管理现状,查找问题、分析原因,进而为震泽镇加强基层党组织的建设和管理提出对策与建议。
  从中共中央“八项规定”到“反四风”,从“党的群众路线教育实践活动”到“学党章党规,争做合格共产党员”,震泽镇各级党组织按照从严治党的战略部署,迸一步加强党的管理。作者在吴江区震泽镇从事党群工作多年,通过对镇村两级基层党组织管理工作进行了深入的调查和研究,选取了基层党建中的组织管理、作风管理、思想管理、制度管理和廉政建设管理等几个方面进行调研。虽然震泽镇基层党组织的建设和管理工作取得了一定成效,主要表现在乡镇党委主体责任落实到位,农村党组织基础坚强有力,党员队伍作风优良等几个方面。但是其中也存在一些问题,主要表现在党员老龄化严重,少数党支部凝聚力战斗力不强;两新党组织缺乏工作计划,党员活动较少,阵地建设薄弱等等。对此,要因地制宜制订有效的方案,切实加强基层党组织的建设和管理工作。
  基于对吴江区震泽镇镇村两级党组织以及两新党组织建设和管理现状的研究,从夯实组织基础、提高思想认识、发挥优良作风、健全规章制度和加强勤政廉政五个方面提出加强基层组织管理的对策和建议。
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