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供水绩效评估管理技术
成果信息
立项支持
  • 公布年份:
    2018
  • 中图分类:
    TU991.6
  • 关键词:
  • 成果简介:
    所属类别:饮用水安全保障技术适用范围:供水行业和企业的绩效评估与管理、政府部门对供水企业的监督与管理。 基本原理: 结合我国城市供水行业管理特点,借鉴国际绩效管理框架与成功经验,采用统计分析与检验、理论研究和现场数据调研相结合,专家评审与多方论证相呼应的方法,建立了涵盖6类评价领域24个绩效的绩效指标体系,定义了49个指标变量及其数据采集、校核方法,为供水企业的运营管理、政府主管部门的监督管理提供了可量化管理和考核依据。 关键技术: (1)供水绩效指标的评价与筛选分析和研究国际上成功应用的绩效指标以及我国的绩效指标;运用绩效指标使用频度分析、专家咨询、问卷调查和统计检验等方法,依据目的性、全面性、精炼性、层次性、可比性、科学性、可测性、独立性等原则评价和筛选了供水绩效指标,构建了中国绩效指标体系。 (2)绩效数据的采集和校核方法借鉴IWA关于数据类型的定义、划分依据和“国际会计准则”中可靠性理论,定义了绩效指标数据和数据的准确性和可靠性;根据数据来源或获取途径不同(如管理信息系统、台账报表、第三方权威机构等)定义了数据采集方法和校核方法。 (3)评估方法与评估模型研究研究目标管理法、关键绩效指标考核法、平衡记分卡法、“3E”评价法、标杆管理法等评估方法和流程,结合经济系统本身的复杂性,确定了以KPI绩效考核方法为主的绩效评估模型;研究企业基准值、行业基准值或行业通用的经验值设定了评估模型基准值。 (4)供水绩效管理信息平台的研发基于“云计算”的信息计算平台,采用模块化开发和B/S(浏览器/服务器)模式,搭建了城市供水绩效信息管理平台,实现了多地绩效评估信息的在线填报和多维度、多侧面的绩效信息结果展示,为其全国范围内的推广应用奠定基础。 (5)城市供水绩效评估管理体系的研究从供水企业管理、行业引导和政府监管需求出发,根据统一协调、分级管理,系统开放、数据共享,第三方独立评估与企业自我评估相结合,公平公正、程序规范,公开透明、公众参与以及激励相容等原则编制了《供水绩效评估技术指南》和《供水绩效评估管理办法(讨论稿)》,有助于完善饮用水安全保障管理技术体系。
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