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“四化同步”发展背景下新型职业农民培育机制研究
成果信息
立项支持
  • 公布年份:
    2015
  • 中图分类:
    C975
  • 关键词:
  • 成果简介:
    该项目在系统梳理国内外农民发展道路的基础上,提出新型职业农民问题的起源来自城镇化背景下农民的分工分业分化,进一步发展方向为实现农民现代化,构建了“国际农民发展道路→农民现代化→职业农民→农民全面发展”的理论框架。从“四化同步”的宏观背景和农民现代化的研究视角,结合农业部新型职业农民培育试点县大样本调研,推导出新型职业农民的内涵特征、群体构成、成长路径、政策需求、培育途径、政策保障等,提出新型职业农民“发育-培养-培训-培育”的科学路径和长效机制,为科学开展新型职业农民培育提供有效决策咨询。应用劳动力流动理论、社会阶层理论、人的现代化理论等相关理论,优化界定了新型职业农民的科学内涵,即“占有一定的农业资源和具有生产经营技能,以农业为职业,拥有较高的收入”;提出其四大基本特征,即“具有职业工作稳定、创业素质较好、经济收入较高、社会责任较大”;培育目标为以能务农、以德务农、以法务农的现代农业生产经营主体。通过创建新型职业农民基础数据库,对其产业发展影响因素与政策需求进行了实证研究。根据职业农民从事产业特点,以职业能力为导向,结合产业发展、创业业绩和带动影响等因素,创新提出新型职业农民分级评价指标体系。率先建立以学员培训需求与满意度为导向,以培训机构准入制度和受训者满意度评价为出发点,以绩效评估为参照的新型职业农民培训体系。创新提出建立由培训价格、培训条件和培训能力为主要评价指标的职业农民培训机构评价指标体系。首次提出实施名师带高徒“十百千”人才帮培工程,构建以培训为基础、以服务为抓手、以帮扶为支撑的“三位一体”农村创业带头人培养模式。提出建立目标责任机制、强化培育政策扶持、完善职业培训体系、突出培育重点人群、优化教育培训方式、建立多元投入保障、实施职业资格准入、加快农民培训立法等推进新型职业农民培育工作的对策与途径。率先提出创建“省级农民大学”、“市级农民学院”、“县级农民学校”三位一体新型职业农民培训体系的思路,为建立浙江农民大学提供了决策参考。该项目基于10余年的系统研究与实证分析,发表论文10余篇,专著1部,软件著作权2件,2项报告获得省领导批示,相关成果已被省内外有关部门采纳应用。成果具有系统性、创新性与实践性,部分成果具首创性,填补了国内同类研究领域空白,总体居国内同类研究的领先水平。
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